烟台莱阳市地处胶东半岛腹地，下辖13个镇、5个街道和1个省级经济开发区、1个省级滨海旅游度假区，784个行政村，27个城市社区。现有中小学校、幼儿园177所，在校生总数8.7万人。全市现有校车240余辆，配备校车驾驶员和照管员400余人，日均接送学生1.2万余人。

　　近年来，莱阳市始终秉承“平安接到校，安全送回家”的服务宗旨，建立健全校车安全管理制度、抓好校车安全教育培训、实施校车监管部门联动，抓紧、抓实、抓细校车安全管理，努力为全市学生提供安全、舒适、放心的校车接送服务。

　　“规范化”管理使校车运行更加安全

　　莱阳市依据国务院《校车安全管理条例》和山东省《校车安全管理办法》有关规定，构建分级管理、分工负责的校车安全管理体制。一是“强有力”保障。充分发挥校车安全管理联席会议工作机制，定期召开教育、公安、交通运输、财政、发改、市场监管六部门校车联席工作会议，建立校车安全管理工作协调和信息共享机制，统筹抓好全市校车安全管理工作，保障学生生命安全。二是“无缝隙”衔接。公安交管部门在新学期开学前对全市校车驾驶员、照管员准入资格进行集中审查，全面排查校车驾驶员、照管员的公安部门档案记录、年审、交通违法情况、事故责任等内容。日常工作中，对驾驶员、照管员资格实行动态监管，对不符合要求的，严禁其从事校车驾驶、随车照管等工作。交通运输部门合理规划校车通行线路和站点，全市共规划校车线路430余条，站点660余个，并根据实际情况进行动态调整。教育等其他部门以及镇街按照工作职责和“属地管理”的原则，加强辖区内校车的安全管理工作，保障校车安全、顺畅运行。三是“全流程”监管。实施“云监控”，为全市240余辆校车安装监控设备，实时监控运行车辆的速度、运行线路、停车状态及运营中驾乘人员工作状态，及时发现并纠正校车行驶过程中存在的问题，规范校车运营。在做好技术保障工作的同时，为全市校车驾驶员和照管员建立详细规范的管理档案，切实做到“分类建档、不漏一车、见车见人、不留死角”。

　　“常态化”培训使安全意识更加牢固

       一是强培训。莱阳市教育、公安交管、交通运输等部门重点围绕交通安全知识、消防应急管理规定，通过以案释法，对校车驾驶员、照管员进行安全警示教育，切实提高校车驾驶员、照管员的法律意识、安全意识、责任意识。2022年组织部门联合安全警示教育12次。二是勤演练。校车公司定期开展应急逃生和消防演练，结合季节特点，组织防汛、防冻防滑演练，不断提升校车驾驶员及照管员突发事件处置能力，确保关键时刻用得上、有效果。2022年组织校车驾驶员、照管员全员的应急逃生、防汛防滑集中演练3次。三是重教育。学校积极履行校车安全教育责任，积极开展“交通安全开学第一课”，对教师、学生开展交通安全教育，向学生讲解校车安全乘坐知识，提高自我保护能力。通过召开家长会、新媒体宣传等途径，引导学生选择乘坐有正规手续的校车，提高家长对乘坐超员车、拼装车和非法营运车辆危害性的认识。同时，公布举报电话，号召家长对非法接送学生的车辆及校车超速、超员、未按规定配备照管员等行为及时向公安、交通、教育等部门举报。2022年全市学校开展“交通安全第一课”主题活动1900余次，组织师生家长观看交通安全教育警示片40余次，不断提高师生及家长的交通安全意识。

     “系统化”监管检查使校车管理更加规范

　　一是开展自查自纠。莱阳市教育部门积极发动学校、幼儿园和校车运营、维修企业，在校车安全责任落实、安全管理制度执行、校车维护保养、驾驶员和随车照管员安全教育培训、交通知识宣传与应急演练等方面，全方位开展自查自纠，及时发现安全隐患，坚决杜绝“问题车”上路、“问题人”上岗。2022年组织自查41次，发现问题已全部整改到位。二是开展专项检查。交通运输部门定期排查校车行驶线路、停靠站点的道路、交通设施和标志标牌。2022年交通运输部门聘请第三方机构分批次对全市各学校周边道路、交通设施和标志标牌情况进行现场调研，不断优化道路交通安全设施，改善道路交通安全状况。公安交管部门加大对学生上下学重点时段路段的巡逻管控和执勤执法力度，严查严管校车交通违法行为。三是开展联合督查。教育、公安交管、交通运输等部门联合开展“查问题除隐患防事故”校车安全专项排查行动，2022年开展专项联合检查4次，重点对校车标牌、校车驾驶员、照管员资格、校车运行情况、安全状况、管理制度、安全教育、交通警示标志进行全面检查，坚决杜绝校车“带病”上路。扎实开展“回头看”行动，做到校车安全管理工作常抓不懈。

作者：卢鹏

编辑：王骄

审核：周玉森